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『NPOと自治体・「協働」の可能性』 ─ 福祉サービスを利用する人たちをささえるために ─ 【日 時】2003年2月8日(土)13:00〜17:00(開場12:30) 【場 所】東京・ウィメンズプラザホール 〒150-0001 東京都渋谷区神宮前5-53-67 電話03-5467-1711 営団地下鉄銀座線・半蔵門線・千代田線表参道駅B2出口徒歩7分 JR渋谷駅徒歩12分 【参加費】1500円 【シンポジウム・パネリスト】 河野 益美さん(藍野学院短期大学専攻科地域看護学) 篠崎 良勝さん(ヘルスケア総合政策研究所) 竹中 理香さん(日本福祉大学大学院社会福祉学研究科) 野田真智子さん(介護雑誌『ベターケア』編集部) 村山浩一郎さん(介護施設サポートセンター) 【オブザーバー】 菅原 敏夫さん(東京自治研究センター) 【司会】 松原 明さん(シーズ=市民活動を支える制度をつくる会) 障害をもつ人や高齢の人たちをささえるために、さまざまな活動をつづけている市民グループ(NPO)が全国各地にたくさんあります。相談を受けたり、サービスを調査する活動の多くはボランタリーな市民参加により広がりつづけています。 一方、自治体は介護保険法や支援費制度の登場により、措置制度から選択型サービスを提供するための移行の過程で、利用する人たちへの情報提供や相談、調査や「第三者評価」への関わりを深めています。 市民グループはヒューマン・パワーは豊かですが、財政基盤はあまりしっかりしているとはいえません。自治体は公的な責任と継続性に自信を持っていますが、利用する人たちをささえるためのきめ細かい人員配置ができているとはいえません。 市民福祉サポートセンター(略称・SSC)は、社会福祉サービスを利用する高齢の人たち、障害をもつ人たちが、さまざまなシステムを理解して「自分で選ぶ」ことをささえるために、市民グループ(NPO)と自治体(行政・公的機関)が対等な立場で出会い、サービスを利用する人たちのために協力・連携=「協働」する必要があるのではないか、と考えました。 そのために、NPOと自治体の「協働」にはどのような条件整備が必要なのか、全国21自治体の障害、高齢担当のみなさん、そして障害者、高齢者NPOのみなさんにアンケート調査をおこない、2002年後半にそのなかの5つの自治体にヒアリングにうかがいました。 これらの調査の結果を多くのみなさんと共有し、福祉分野におけるNPOと自治体の「協働」のあり方を広く議論するために、2003年2月8日、シンポジウムを開きます。 当日はヒアリング・メンバーが相談事業、福祉オンブズ活動、「第三者評価」の領域でNPOと自治体の協力・連携の実例をご紹介します。そして、NPOと自治体の「協働」の可能性を検証し、みなさんとともに私たちがめざすべきモデル・プランをたくさん出しあいたいと思います。 NPO活動を続けるみなさん、自治体で働く人たち、社会福祉に関心を持つ多くのみなさんのご参加をお待ちしています。 社会福祉・医療事業団高齢者・障害者福祉基金助成金「特別分」平成14年度助成事業 ※シンポジウムへの出席、調査分析資料の入手をご希望の方は、市民福祉サポートセンターまでファックス(FAX.03-3263-9175)あるいはメール(ssc@air.linkclub.or.jp)でお知らせください。 市民福祉サポートセンター(SSC)とは 障害者・高齢者・児童福祉を中心テーマに市民活動に取り組む人たちが集まり、当事者・市民たちが自ら共生の市民社会を創っていくことを目的に設立。2000年10月に特定非営利活動法人を取得。市民福祉活動の発展をめざし、全国各地の市民活動グループへの情報提供、サポートを役割としている。国政、自治体、研究機関、市民活動グループの資料を収集し情報提供を行っている。電話相談などを通じて当事者の声をあつめ、より実際的な福祉サービスのあり方、有機的な全国ネットワークの構築をめざしている。 主な活動内容 ○1997年3月より会報『GOOD NEWS』を隔月編集・発行。現在35号。 ○1998年3月より介護保険を中心に電話相談「介護問題ホットライン」を開設。2002年12月、9回目のホットラインを実施。 ○1999年4月より介護保険法、市民福祉、ホームヘルプ・サービス、第三者評価をめぐるシンポジウムを6回開催。 ○2000年12月、東京都より第三者評価にむけての介護保険サービス利用者調査を受託。事業者別の利用者及び提供者アンケート調査を実施。 ○2002年6月、東京都の認証機関「東京都福祉サービス評価推進機構」の社会福祉サービスの「第三者評価」前期試行事業を受託。東京都版「第三者評価」事業を特別養護老人ホームとグループホームで実施。 ○2002年7月、電話相談の事例などをもとに、利用者にわかりやすい介護保険制度全般の説明、相談機関などの情報源や関連書籍を紹介した『介護情報ハンドブック』(岩波ブックレット)を発行。 市民福祉サポートセンター事務局 〒102-0083 東京都千代田区麹町2―7―3 西川ビル201号 TEL. 03-5214-6426 FAX.03-3263-9175 E-mail:ssc@air.linkclub.or.jp Homepage:http://www.linkclub.or.jp/~ssc/ 新着情報に戻る |